En mi entrada anterior comenté acerca de que este año ha sido intenso en cuanto a manifestaciones realizadas en nuestro país. Una de las demandas de estos movimientos (quizá la más importante) es la impulsada por Estudiantes Secundarios y Universitarios, apoyados por el Colegio de Profesores: la mejora en la Calidad y Equidad en la Educación en Chile.
Los problemas por los cuales se está demandando solucionar en este tema no son nuevos, por el contrario, se han ido arrastrando por décadas, sin que ninguno de los responsables de solucionarlos (la clase política en su conjunto) sea capaz ni tampoco tenga la voluntad de resolverlos.
Por esa inercia e incapacidad de quienes están en los Poderes Ejecutivo y Legislativo del Estado es que este año no es la primera ocasión en que se pide una Educación de Calidad para los diversos niveles que la componen. Es así que cabe recordar la "Revolución Pingüina", entre los meses de Abril y Junio de 2006, en la cual Estudiantes Secundarios pedían al Gobierno (y al Estado en su conjunto) prácticamente lo mismo de hoy. Pero ¿qué se logró?. Prácticamente nada. Solo se obtuvo un acuerdo político que impulsaba una "reforma", la cual solo cambió la Ley vigente por aquel entonces -Ley Orgánica Constitucional de Educación (LOCE)-, promulgada tan solo horas antes del término de la Dictadura Militar por la Ley General de Educación (LGE), que prácticamente contenía los mismos preceptos que su antecesora.
Luego, en 2010 -y cumpliendo con una de sus promesas de campaña-, el nuevo Presidente de la Nación, Sebastián Piñera, promovió una "Gran Reforma" al Sistema Educacional Chileno Primario y Secundario que tampoco fue la Gran Reforma como se anunció, más bien mantuvo las bases de lo ya existente e, incluso, perjudicó a la Educación Chilena, -por ejemplo- reduciendo las horas de tratamiento de Historia y Ciencias Sociales en los establecimientos educacionales en pos de incrementar las dedicadas a Lenguaje y Matemáticas. O sea, de nuevo casi no se toca al Sistema de Enseñanza, es más, se lo hace peor que antes en vez de mejorarlo. Considérese además que el tratamiento de este Proyecto de Ley en el Parlamento fue durante las Vacaciones de Verano de los Estudiantes en Chile (entre mediados de Diciembre y fines de Febrero del siguiente año), por lo que se encontró a los escolares sin la capacidad de opinar ni reaccionar sobre la nueva Ley, por encontrarse en el período de receso escolar.
2011, El Año del Despertar:
Y así hemos llegado al presente año. Al "Año de la Educación Superior" como con bombos y platillos anunciaba el Gobierno Nacional. Por eso, en todos los sectores -a pesar de que sabíamos que el actual Gobierno es de Derecha, la cual siempre se ha caracterizado por velar más por los intereses de las clases socioeconómicas más altas que por los de la gente común de otros estratos socioeconómicos- se generaron grandes expectativas de que por fin se le podía dar una solución a la Enseñanza Superior en Chile (que es de las más caras en todo el mundo, además de la más desigual en su acceso y permanencia) y no serían solo parches como había sido hasta ahora.
A la espera del Discurso Presidencial del 21 de Mayo, nueve días antes se produjo la primera gran manifestación de Universitarios en demanda de lograr mayor equidad en el ingreso a las Instituciones de Educación Superior (IES), mejores condiciones de financiamiento para los Estudiantes en cuanto a los Aranceles de Pago de las distintas carreras, el cumplimiento real de la Ley en cuanto a la prohibición del Lucro en la Enseñanza Terciaria (lo cual nadie hace respetar actualmente), mayor supervisión de las IES y las carreras que imparten para asegurar su calidad y mayor aporte a las Universidades Públicas, entre otras medidas que podrían solucionar la actual problemática educacional. A ellos se les suman los Estudiantes Secundarios, porque ellos estaban conscientes de que la "solución" entregada el año pasado por el Estado no era lo suficientemente adecuada para lograr mejoras en la Educación Básica y Media, por lo cual ahora demandaban el fin de la Municipalización de los Establecimientos Públicos, con la finalidad de que la administración de estos Colegios, Escuelas y Liceos tengan una mayor cantidad de recursos, debido a que en la actualidad la mayoría de las Municipalidades -por opción o porque no tienen elección- no ven a la Educación como prioridad y se la deja en condiciones muy vulnerables; también piden la derogación de la LGE y la reparación adecuada a los establecimientos educacionales que resultaros gravemente afectados tras el Terremoto y Tsunami de Febrero de 2010, entre otras cosas.
Con el paso de los días, las semanas y los meses se han ido sumando más y más Colegios, Escuelas, Liceos y Universidades a la movilización, lo cual da cuenta de la gran fuerza que este movimiento posee y de que hay muchas personas dispuestas a luchar para obtener mejoras en la Educación.
Marcha por la Educación, Santiago, 16 de Junio de 2011.
Marcha por la Educación, Santiago, 16 de Junio de 2011.Primera Propuesta del Gobierno y Reacciones:
Hasta el 05 de Julio, el Gobierno de Chile no había entregado ninguna propuesta concreta a los estudiantes, lo cual cambió ese día con el anuncio del GANE (Gran Acuerdo Nacional por la Educación), el cual -entre otras cosas- proponía lo siguiente:
- Creación del Fondo para la Educación (FE) por US$4000 millones, provenientes de los Excedentes del Cobre.
- Bajar Tasa de Interés del Crédito con Aval del Estado (CAE) a un 4% anual y reemplazarlo en el futuro.
- Becas al 40% más pobre de los estudiantes de buen desempeño.
- Consideración de ránking de notas al momento de postular a alguna IES.
- Mejoras en el Proceso de Acreditación de Instituciones de Educación Superior.
- Creación de la Subsecretaría y de la Superintendencia de Educación Superior.
- Nuevo trato a las Universidades Públicas.
- Nueva institucionalidad que distinga a las Instituciones con y sin Fines de Lucro.
Seguían pasando los días y aumentaba la cantidad de adherentes al movimiento estidiantil y, a la vez, se incrementaba la desconfianza de los estudiantes hacia el Gobierno, puesto que sus propuestas apuntaban más a privilegiar a los mismos de siempre (los privados, la clase alta) que a solucionar el problema de raíz; además, el Ministro de Educación de aquel entonces -Joaquín Lavín- había sido uno de los dueños de la Universidad del Desarrollo (de carácter Privado) y había reconocido que había "recuperado" la inversión que realizó en ella, es decir, lucró con la Educación.
Ante estas trabas en el diálogo, se reemplazó el 18 de Julio al Ministro de Educación de ese tiempo por Felipe Bulnes, quien se desempeñaba como Ministro de Justicia. Cone sos nuevos antecedentes sobre la mesa, se esperaba que las cosas comenzaran a cambiar, por el cambio en el interlocutor directo (el Ministro), sin embargo, la opinión del Presidente de la República relacionada con que "la Educación es un Bien de Consumo" no hizo más que reafirmar que el Gobierno (y, en general, toda la clase política) no tienen una real voluntad de mejorar la Educación.
Segunda propuesta del Gobierno y Últimos Acontecimientos:
El 01 de Agosto el Gobierno anunció las "Políticas y Propuestas de Acción para el Desarrollo de la Educación Chilena", propuesta muy similar al GANE, quizá solo agrega explícitamente la posibilidad de Reformar la Constitución de la República en el Artículo de los Derechos Fundamentales, garantizando más acceso y calidad en la Educación. Pero, del resto de aspectos, prácticamente no se enuncia ningún cambio.
Tres días más tarde, fue una de las jornadas más difíciles en varias ciudades de Chile desde el Inicio del Movimiento Estudiantil. Todo partió con la negación de autorización por parte de la Intendencia de la Región Metropolitana -y de otras regiones- para marchar por los principales lugares de varias ciudades del país. En Santiago, particularmente, se había convocado para dos marchas por la Alameda, partiendod esde Plaza Baquedano: una a las 10.30 organizada por los Estudiantes Secundarios y otra a las 18.30, la cual era convocada por los Estudiantes Universitarios y el Colegio de Profesores. Ante este panorama, en varios sectores y avenidas de la Capital se había apostado un gran contingente de Carabineros que, junto con la instalación de cientos de vallas papales, pretendían impedir a toda costa la ocupación de la principal avenida santiaguina. Lamentablemente, lo de a toda costa se cumplió al pie de la letra, incluyendo la mayor muestra de represión vista en nuestro país en mucho tiempo. Se emplearon carros lanza-agua y bombas lacrimógenas indiscriminadamente, además del empleo de la fuerza desmedida por parte de la fuerza pública, impidiendo siquiera la posibilidad de libre tránsito por las calles, dificultando el libre acceso a los medios de transporte (como lo ocurrido en el Metro de Santiago) y vulnerando varios otros Derechos Humanos, como la seguridad. Porque en vez de garantizar el Orden Público, lo que provocó Carabineros con su actuar, con su enorme y desproporcionada represión, fue causar más inseguridad en quienes estudiamos o trabajan en las cercanías de donde se registraron los incidentes. En este caso, me incluyo puesto que estudio -quizá se habrán dado cuenta antes o no- en la Facultad de Economía y Negocios (FEN) de la Universidad de Chile, ubicada en las inmediaciones de Diagonal Paraguay con Portugal, en pleno Centro de Santiago. Este lugar, lamentablemente, fue uno de los focos de la violencia ejercida por Carabineros hacia los estudiantes, primero con ataques a la vecina Facultad de Arquetectura y Urbanismo (FAU) y luego con la acción de los carros lanza-agua y bombas lacrimógenas directamente a mi Facultad, todo porque algunos compañeros decidieron darle refugio a varios estudiantes que eran perseguidos por la policía. Lo que ésta no consideró fue que estábamos en período normal de clases, siendo la única Facultad de la Universidad de Chile en ese estado. Ese día no estuvimos exentos del violento proceder de Carabineros, incluso se debieron suspender las clases de ese día a contar de las 11.00 por el ambiente irrespirable (sufrido por mí, mis compañeros, los profesores y los funcionarios de la Facultad) y por la inseguridad ante la cual estábamos expuestos si se continuaba en clases.
Lienzo acompañado por los tarros que contenían las Bombas Lacrimógenas que utilizó Carabineros el 04 de Agosto. Ante el nuevo panorama, se adelantó un plebiscito ya agendado para el 08 de Agosto (hoy) para el día Viernes 05, con el fin de decidir si de una vez por todas la FEN se sumaba o no al paro de Actividades al que ya adherían el resto de las Facultades de la Universidad (también se estaba a la espera de si las Autoridades de la Facultad apoyarían o no un posible Paro, algo que antes no habían hecho). Finalmente, con un 59,9% de los votos a favor se aprobó la Paralización en la FEN con reevaluación este Viernes 12 de Agosto, el cual implica además la creación de diversas comisiones que aportarán a entregar la visión de la Facultad ante el problema actual de la Educación.
Lienzo en apoyo al Paro en FEN (Fac. de Economía y Negocios) de la U. de Chile.
Quizá si la FEN no hubiese sido afectada tan directamente por la represión (la que se repitió la noche del Jueves 04) no estaríamos ahora en Paro. Por mi parte, de todas formas habría apoyado esta opción (en este caso sí lo hice), debido a la nula voluntad de querer solucionar el conflicto estudiantil por parte de toda la clase política (Gobierno y Oposición), porque los primeros generaron falsas expectativas en toda la población con una reforma al Sistema Educacional que no es más que una serie de parches a lo que ya existe y que mantiene los mismos vicios, injusticias y desigualdades existentes ahora; y porque los segundos, en los 20 años que estuvieron al frente del manejo del país tampoco quisieron -a mi parecer- reformar de verdad el sistema (y ahora quieren entregar su propuesta al Gobierno...¿¡POR QUÉ NO LO HICIERON ANTES, INEPTOS!?).
Reflexión Final:
Lo que yo quiero y deseo que suceda es que podamos -todos: estudiantes, políticos, sociedad en su conjunto- dar solución al gran problema en el que la Educación en General en nuestro país está inmersa, que podamos mostrarle al mundo que podemos dejar de ser el país de la OCDE (Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico) con mayor desigualdad y peor calidad en la Educación, que podamos dar el gran paso para salir del subdesarrollo -porque la Educación es la Base del progreso-. A través de una mejor Educación podemos lograr ser no solo un país desarrollado como todos (en realidad, los que más ansían eso son quienes están en las altas esferas de la Política y la Economía -lamentablemente-) quieren, sino también lograr ser una nación más igualitaria e inclusiva, en la cual todos tengamos las mismas oportunidades en Educación, Salud, Trabajo, etc. No sé si será mucho pedir lo que está solicitando este Movimiento Estudiantil -a lo cual adhiero ahora-, pero siento que si no se logra resolver el gran problema de la Educación, será muy difícil que logremos mayor igualdad y bienestar en Chile en un futuro relativamente cercano.
Camilo Vega Vega - 08/08/2011.
